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各區局，各直屬分局：

　　全市統一實施《上海市食品經營許可管理辦法（試行）》以來，各區局、各直屬分局（以下簡稱各局）均在本轄區內全面貫徹實施，并在辦理相關審批事項中盡職盡責，有效保障了全市行政許可工作的正常開展。當前，食品經營領域發生了一些新形式、新變化，引起食品經營許可工作出現了一些問題，市局專門組織了調查研究，現就幾個問題明確如下，請遵照執行。

　　一、嚴格審批權限管理

　　食品經營許可的申請、受理、審查、決定、許可證管理以及相關的監督檢查等行為均是食品經營許可管理的重要組成部分，各局要充分重視此項工作的事權劃分和過程監管。各局應就轄區內核發食品經營許可（含食品流通、餐飲服務等許可審批事項），包括食品經營許可新辦、變更、延續、補辦、注銷和撤回等的事項辦理，明確各級人員的權限設置，明確權限委托的詳細規定，明確各崗位的責任標準，確保審批工作權責一致、公正公開地穩步實施，保證全市此項工作的權威性和統一性。

　　二、嚴格審批辦理時限

　　全市辦理食品經營許可，應嚴格執行《上海市食品經營許可管理辦法（試行）》、《上海市食品經營許可審查細則（試行）》等的規定，并與上海市食品藥品監督管理局官方網站上食品經營許可證辦理須知公布的內容保持一致；辦理許可的每個環節均要嚴格確保在辦理時限內完成。因特殊原因需要延長期限的，經本行政機關負責人批準后可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人，全過程做好記錄備查。對超過辦理時限的，市局將予以通報，并追究相關部門和人員的行政責任。

　　三、強化事中事后監管

　　食品經營許可實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。各局要積極主動落實日常監管責任，督促企業對其經營食品的安全負責，強化食品經營者是食品安全第一責任人的原則。加強對已核發食品經營許可的日常監管，及時發現查處違反許可規定的行為。在日常監管中發現不能達到許可標準的，要如實記錄有關情況，嚴格按照監管規定依法查辦。

　　四、加強人員培訓和管理

　　食品經營許可管理是食品安全監管的重要工作。各局要加強針對食品經營許可的各種培訓，確保許可工作遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則有序開展。對許可記錄、許可檔案等重要文書記錄要加強管理，嚴格執行檔案管理的相關要求，并及時登記歸檔。各局履行食品經營許可管理職責，應當自覺接受食品經營者和社會監督，接到相關情況舉報，應當及時進行調查核實；情況屬實的，應當立即糾正。

　　以上就是上海食品藥品監督管理局關于進一步規范食品經營許可管理工作的通知三類。